涼山州去年底開始試水農民工工資“周薪制”

“沒想到調查的結果與我們的初衷出現了較大矛盾！”5月13日，《工人日報》記者在探訪四川涼山彝族自治州人社局于去年底以來試點推行農民工工資支付“周薪制”的效果時，該局分管此項工作的副局長巫勇坦承，在州里兩個市縣試點前，摸底調查顯示出“不太樂觀”的情況。他說，多數企業因其將增加人力運營成本或涉及社保金交納方式而不愿“接招”。在他看來，要真正推行“周薪制”并從源頭上解決農民工欠薪問題，還須獲得法律層面和相應配套政策的支持。

“在企業中推行農民工工資支付‘周薪制’，這完全是被逼出來的！”巫勇告訴記者，每年“兩節”前為農民工討薪，早已成為人社勞動保障部門一年中工作量最大、最難處理和應對的工作。“到了晚上，就連局機關樓道里都密密麻麻睡滿了前來討薪的農民工！”巫勇說，正是在這種背景下，2013年10月，為從源頭解決農民工的欠薪問題，州人社局決定在全州試點推行農民工工資支付“周薪制”，首先選擇在西昌市和甘洛縣進行。記者從側面得知，州人社局為此在全州17個縣（市）區動員后，只有這兩個縣（市）愿意開展“試點”。

“我們還不是想當個改革創新的‘排頭兵’？”西昌市人社局局長張春平坦率地告訴記者，盡管感覺一旦接受“試點”就將會面對很大的壓力和阻力，但他們仍為此做了前期的摸底調查工作。可最后的結果卻顯示，多數企業都不愿“接招”。據悉，在過去五六個月時間里，西昌市人社局選定試點企業共37家，其中，包括餐飲、物流、家政、搬運、快遞、快餐等靈活的小型勞動用工企業，走訪到的人員有四五千人。

“我們是以檢查用工之名，并經常抬個小板凳在企業門口坐等業主回來‘纏’著開展調查的！”西昌市人社局勞動監察大隊田大隊長說，雖然如此，走訪到的企業老板還是沒有誰很痛快地表示接受，其普遍反映：一是認為此舉缺乏國家相關法律規定，并表示，我企業即使不那樣去做，你勞保部門也沒有相關法律依據來處罰我；二是如要實行農民工工資“周薪制”，那么過去每月計算一次工資將變為四次，這勢必增加企業的人力運營成本。

調查還顯示，有部分員工也不太贊成實行“周薪制”，認為這既不利于存錢，也將使家庭開支不好計劃支配。

記者通過電話采訪甘洛縣人社局，得到的相關情況也與西昌市人社局所反映的問題大同小異，截至目前，該縣仍未有一家企業表示愿意推行“周薪制”。

“我們不會因上述困難和阻礙而放棄試點推行‘周薪制’”。巫勇表示，想方設法解決農民工欠薪問題，是他們不可動搖和改變的工作目標，但要真正推行“周薪制”，還需要國家出臺相關法律規定和地方相應配套政策進行支持。