淘汰落后產能 西昌新鋼業1號高爐被關停

攀鋼集團西昌新鋼業有限公司（以下簡稱“西昌新鋼業”）何時能關閉？本報一直予以關注。2012年12月13日，本報20版以《一拖五年 西昌新鋼業環保搬遷咋這么難》為題，報道了西昌新鋼業環保搬遷的問題，2013年2月21日，本報18版再次以《西昌新鋼業今年將關閉》為題做了后續報道，此報道在當地網上論壇引發廣泛熱議，截至2013年12月31日18時，瀏覽量達到22704人次，回復145條。

關停時間表 2013年12月30日： 1號高爐關閉 2014年3月31日：全面關停淘汰落后產能及設備 2013年12月31日，西昌市召開依法啟動強制關停淘汰新鋼業落后產能和設備程序通報會，會議透露，西昌新鋼業1號高爐已經關閉，設備透風口已經打開，正在進行尾氣排放，2號高爐還在生產，全面關停淘汰落后產能及設備時間被延至2014年3月31日。“不是拉閘那么簡單，還涉及到3000多人安置問題。”一名內部人士表示，關停不能一步到位，需要更多時間解決后續問題。

為何關閉西昌新鋼業 西昌新鋼業何時能關閉？本報一直在關注。 2012年12月，記者采訪西昌新鋼業關停進展時，曾聯系該公司總經理楊希茂，他回電表示，暫時無法透露，請記者耐心等到來年6月，待關停方案確定，一定第一時間聯系記者，誰知此后一直無下文。

2013年年初，涼山州環保局污控科副科長陳忠接受采訪表示，州政府與省政府簽訂了目標責任書，作為2013年的結構減排項目，年內西昌新鋼業將關停。

細心的網友“綠色人生”盤點涼山本地媒體關于西昌新鋼業的報道發現，2013年西昌市曾經三次約談攀鋼集團。據報道，2013年12月10日，西昌市政府和西昌新鋼業成立西昌新鋼業關停領導機構，于2013年12月30日前，制定出切實可行的關停方案，并實施關停。

西昌新鋼業污染到底有多大？為何非關不可？2012年西昌市環保局副局長曾繼平給出了一組數據：剛剛竣工投產的攀鋼集團西昌鋼釩有限公司年生產總量為400萬噸，二氧化硫的年排放量是4000多噸，而西昌新鋼業年生產量100萬噸，二氧化硫年排放量卻達5000噸。“它不是投入環保設施的問題，而是先天性不足，工藝太落后不符合國家產業政策，必須要關停。”曾繼平說。

在此次召開的強制關停會議上，西昌市委副書記、邛海瀘山風景名勝區管理局局長伍文江說：“關停西昌新鋼業不是心血來潮，說關就關。”作為分管環保工作的領導，他介紹說，西昌新鋼業曾經為西昌經濟發展作出重要貢獻，但因為設備工藝落后，屬于國家淘汰落后產能范圍，關停淘汰西昌新鋼業落后產能及設備是攀鋼集團建設攀鋼釩鈦資源綜合利用項目西昌基地時做出的承諾，也是西昌市廣大群眾的期盼，是大勢所趨。

全面關停時間延至3月31日 西昌新鋼業董事長蘇鋼通報了情況。“1號高爐2013年12月30日已經關閉，2號高爐目前還在生產。”蘇鋼說，目前已經成立西昌新鋼業關停領導小組，下設關停實施工作組、人員安置工作組、后續接替項目小組、綜合組、資產處置組，全面關停淘汰落后產能及設備時間為2014年3月31日，西昌新鋼業將于2014年2月中旬上報關停方案。對于2號高爐還在生產，蘇鋼進行了解釋：“主要是考慮后續方案尚未確定，西昌新鋼業正在向省政府書面匯報。”“此時間表不會因為安全事故或者人員安置問題再有延遲。”西昌市副市長唐軍傳達了2013年12月30日召開的涼山州關停淘汰新鋼業落后產能和設備的會議精神，要求西昌新鋼業報出具有可操作性的2014年3月底關停方案。攀鋼集團向涼山州政府作出3月底關停的承諾。對于2月中旬上報關停方案，唐軍并不滿意。“3月底就要關，2月中旬才報，會不會太晚了。”唐軍建議，盡快拿出具有可操作性的2014年3月底關停方案，西昌市就關停需要協調事宜提供支持。“西昌新鋼業未按原來確定的最后期限完全關停，西昌市依法啟動強制關停淘汰西昌新鋼業落后產能和設備程序。”唐軍表示，若西昌新鋼業今年3月底沒有全面關停淘汰落后產能及設備，將停止向其供應水、電、原料等。

伍文江說，西昌新鋼業要把關停盡快落實到操作層面，攀鋼集團和西昌新鋼業要組織強有力的力量，確保關停工作安全、穩定、有序地推進。 會后，蘇鋼由西昌市安排，接受記者簡短采訪。他透露，此次關停，最大的難點在人員安置。“沒有后續接替項目，如果有，就容易多了。”蘇鋼說，目前1號高爐正在進行尾氣排放，較為危險，2014年1月2日媒體可前往查看1號高爐是否真的關停。“關停需要時間，非拉閘那么簡單。”一名不愿具名的內部人士透露，此次關停，西昌新鋼業壓力很大，畢竟涉及3000多人的安置問題。現在1號高爐業已關停，“能取得這點進展已經非常不容易。”

關停西昌新鋼業，會議開了一次又一次，可關停時間一拖再拖，目前確定的全面關停淘汰落后產能及設備時間為2014年3月31日。

2014年3月31日，算來不過3個月時間，這么短的時間能全面關停嗎？畢竟2007年9月27日，涼山州人民政府就作出《關于實施西昌新鋼業環保搬遷的決定》，六年過去了，西昌新鋼業才剛剛關閉了兩座高爐中的一號高爐。