“U”形曲線:布拖工業(yè)走向成年禮
在布拖縣火烈鄉(xiāng),一條簡易的盤山公路從山腳下的水泥攪拌站通向山頂。在杜鵑花樹層層覆蓋的山頂,巨大的采風(fēng)塔正在被一座座立起,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,白色的采風(fēng)塔矗立在連綿起伏的綠色杜鵑花樹叢中,猶如一個(gè)個(gè)展開的巨大白色風(fēng)帆。
這是華能集團(tuán)布拖縣投資建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目。在這個(gè)長7公里、南北寬12.6公里的風(fēng)場里,華能集團(tuán)第一期工程總投資4.9個(gè)億,擬建設(shè)一個(gè)裝機(jī)49.5兆瓦的風(fēng)力發(fā)電場。這個(gè)風(fēng)力發(fā)電場建成后將為布拖每年貢獻(xiàn)7000多萬元的產(chǎn)值。而根據(jù)布拖縣和華能集團(tuán)達(dá)成的協(xié)議,整個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)為550兆瓦,投資約50億,計(jì)劃在“十三五”末全部建成投產(chǎn)。目前已核準(zhǔn)的火烈、補(bǔ)爾、樂安三個(gè)風(fēng)電場已全部開工,計(jì)劃明年全部投運(yùn)。整個(gè)華能布拖風(fēng)電項(xiàng)目全部完成后將為布拖貢獻(xiàn)5.55億元的工業(yè)產(chǎn)值。
華能集團(tuán)布拖風(fēng)電項(xiàng)目對布拖縣的意義遠(yuǎn)不止是工業(yè)增加值的攀升。作為一個(gè)全新的新能源項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目將成為布拖工業(yè)走向成人禮的一個(gè)地標(biāo)。
“U”形起始:
礦冶市場火爆催生布拖工業(yè)觀察布拖工業(yè)走向成年禮的路線圖,呈現(xiàn)出一個(gè)清晰的“U”形圖。截取這樣一個(gè)“U”形圖,能夠觸摸到布拖工業(yè)近幾年的發(fā)展軌跡及正在開始的“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
“U”形圖起始在2004年前后,從2003年開始,我國高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁需求帶來了全球大宗商品新一輪需求增長周期,世界范圍內(nèi)的有色黑色等礦產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)井噴式的直線飆升,以鐵礦、銅礦等為牽引,各類有色黑色礦產(chǎn)資源成為“香餑餑”。以鉛鋅為主要礦產(chǎn)資源、在我州礦產(chǎn)資源地位并不特別突出的布拖縣,抓住機(jī)遇,搭上了這一輪由礦產(chǎn)資源價(jià)格拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車。“五洲”等礦業(yè)企業(yè)依托布拖烏依鉛礦等,成為了布拖工業(yè)的支柱企業(yè),而礦業(yè)成為了布拖工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
此時(shí),作為在攀西地區(qū)礦產(chǎn)資源相對并不十分占優(yōu)勢的布拖縣,顯現(xiàn)出了“以小搏大”的氣勢。礦冶工業(yè)快速做強(qiáng),不僅改寫了當(dāng)時(shí)布拖縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而且成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
這是布拖工業(yè)的一次強(qiáng)勁發(fā)力,這次發(fā)力,讓處于弱勢地位的布拖工業(yè)站在了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前臺(tái)。資本因?yàn)榈V冶工業(yè)的崛起而在布拖聚集,如果不是幾年后的2008年全球金融危機(jī),布拖工業(yè)將走出一條平穩(wěn)的上升曲線。
2008年,金融危機(jī)在美國華爾街爆發(fā),并迅速席卷全球,沖擊了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2004年,鉛鋅的出口價(jià)曾經(jīng)從上年的每噸35美元飆升到每噸100美元,國內(nèi)市場每噸鋅售價(jià)約飆升到9700~10000元;鉛每噸約7000元。但這樣一個(gè)高價(jià)位隨著金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊應(yīng)聲而落。
金融危機(jī)多米諾骨牌效應(yīng)傳遞到了涼山,傳遞到了布拖。我州鉛鋅出口國之一的印度甚至不再執(zhí)行合同。剛剛起步,正在蓄勢的布拖工業(yè)遭遇來自全球的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)寒期。市場急劇萎縮帶來工業(yè)增加值、縣級財(cái)政等一系列數(shù)據(jù)的下行,以礦冶為核心的布拖工業(yè)產(chǎn)業(yè)該如何突破重圍。
“U”形的轉(zhuǎn)折:
現(xiàn)代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的植入輕鈣,輕質(zhì)碳酸鈣的簡稱。作為填料,被廣泛用于醫(yī)藥化工、食品加工、化妝品生產(chǎn)及紡織、飼料、牙膏等行業(yè),同時(shí)還被運(yùn)用于有機(jī)合成、冶金、玻璃等產(chǎn)業(yè)。
輕鈣的基礎(chǔ)材料是我們常見的石灰石,但要進(jìn)入醫(yī)藥化工等行業(yè),有一個(gè)基本的前置條件,即,醫(yī)用食用級的輕鈣標(biāo)準(zhǔn)。
一個(gè)耳熟能詳?shù)姆墙饘俚V產(chǎn)品,經(jīng)過一系列的技術(shù)注入,成為一個(gè)運(yùn)用于廣泛領(lǐng)域的高附加值產(chǎn)品。
2014年,布拖縣引入了輕鈣加工項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資額為1.2億元,這個(gè)項(xiàng)目立足于輕鈣,而目標(biāo)產(chǎn)品瞄準(zhǔn)了更為前沿、用途更為廣泛的納米鈣。
布拖的工業(yè)正在發(fā)生質(zhì)的嬗變,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為這個(gè)縣工業(yè)跨越式發(fā)展的支撐。
2008年,全球背景的金融危機(jī)遲滯了布拖工業(yè)的發(fā)展,同時(shí),也把一個(gè)新的問題擺在了這個(gè)工業(yè)才剛剛起步的貧困縣面前——布拖工業(yè)強(qiáng)縣的路子該怎樣走。是繼續(xù)延續(xù)資源的粗加工,還是另辟蹊徑,找出一條快速發(fā)展的跨越路徑。
彼時(shí),為應(yīng)對全球性的金融危機(jī),我國在投入四萬億救市的同時(shí),開始了以轉(zhuǎn)變增長方式的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新能源、新材料、醫(yī)藥生物質(zhì)加工等產(chǎn)業(yè)成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。一個(gè)新的名詞進(jìn)入了布拖縣決策層的視野——新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)!
新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)有幾個(gè)關(guān)鍵詞。一是戰(zhàn)略。這些產(chǎn)業(yè)將直接影響一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)的長久發(fā)展。二是新興。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,這些產(chǎn)業(yè)更多是依靠技術(shù)的進(jìn)步與投入。同時(shí),這些產(chǎn)業(yè)以對最前沿技術(shù)的占有而實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)。
這是布拖縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展的阿基米德杠桿。站在新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)面前,布拖工業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱的短板被消弭。以思想解放的姿態(tài),這個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的貧困縣和所有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一起,站在了新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的同一起跑線上。
2013年8月,布拖縣與華能集團(tuán)在十三屆西博會(huì)上正式簽約布拖縣風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。在布拖高山峽谷中吹拂了千百年的風(fēng)今天成為鼓起布拖工業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)風(fēng)帆的動(dòng)力源。
其實(shí),華能布拖項(xiàng)目是布拖縣“圈”來的“風(fēng)”。
在華能布局涼山風(fēng)電項(xiàng)目中,起初并沒有布拖縣。但發(fā)展思路改變了的布拖縣卻在緊緊追蹤能夠在布拖落地的一切戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。就在一次偶然的機(jī)遇中,布拖縣領(lǐng)導(dǎo)聽說華能將在鄰縣落地風(fēng)電項(xiàng)目。得到這一信息,布拖縣領(lǐng)導(dǎo)立即指示縣相關(guān)部門準(zhǔn)備好相關(guān)資料,登門拜訪華能集團(tuán)新能源項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。當(dāng)一大摞最為詳細(xì)的資料擺在華能集團(tuán)有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人面前時(shí),布拖“圈”來了新能源發(fā)展的風(fēng),“圈”來了改寫布拖工業(yè)發(fā)展方式的“風(fēng)”。
6月,記者來到華能風(fēng)電項(xiàng)目火烈鄉(xiāng)施工現(xiàn)場。看到項(xiàng)目施工已經(jīng)接近尾聲。華能方面的施工負(fù)責(zé)人告訴記者:布拖風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展非常順利!
華能布拖風(fēng)電項(xiàng)目所以成為布拖工業(yè)具有地標(biāo)意義的項(xiàng)目有兩個(gè)因素:
一是這是一個(gè)新能源項(xiàng)目,代表著工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的布拖已經(jīng)直接站在了戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)的最前沿,實(shí)現(xiàn)了布拖工業(yè)的產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;二是合作方華能集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè)。作為一個(gè)擁有先進(jìn)技術(shù)及管理人才的集團(tuán)入駐布拖,實(shí)現(xiàn)了布拖工業(yè)工業(yè)管理水平的跨越式發(fā)展。
而和華能同時(shí)進(jìn)入布拖的還有我國另外一家500強(qiáng)企業(yè)——華電集團(tuán)。
華能布拖風(fēng)電項(xiàng)目及華電等集團(tuán)的入駐傳遞出了一個(gè)明晰的信號:布拖工業(yè)站上了一個(gè)高位發(fā)展的平臺(tái)。而由此帶來的將是縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
“U”形的支點(diǎn):
園區(qū)組裝產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)力手執(zhí)阿基米德杠桿的布拖工業(yè)需要找到一個(gè)支點(diǎn),以撬動(dòng)布拖工業(yè)及縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。這個(gè)支點(diǎn),布拖縣定位在了工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū),現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)模式。園區(qū)通過對同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的各類生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,優(yōu)化功能布局,突出產(chǎn)業(yè)特色,提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度,最大限度地釋放園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的聚合效應(yīng)。
建設(shè)工業(yè)園區(qū),把園區(qū)作為布拖工業(yè)的支點(diǎn)與跳板,這一發(fā)展思維不是沒有引起爭議。爭議的焦點(diǎn)在作為工業(yè)剛剛起步的布拖縣,有無必要進(jìn)行工業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)的園區(qū)化發(fā)展。對于這一點(diǎn),布拖縣決策層態(tài)度非常堅(jiān)決:布拖工業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,切入現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的行業(yè),就必須按照現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)模式打造。并且,正因?yàn)椴纪瞎I(yè)處于起步時(shí)期,更應(yīng)該高位思考,實(shí)現(xiàn)園區(qū)與項(xiàng)目一步配套到位。在最短的時(shí)間里通過園區(qū)聚集發(fā)揮出各項(xiàng)目的聚合效應(yīng)。
前瞻思考,先行落子。布拖工業(yè)規(guī)劃出了“一園三區(qū)”的工業(yè)發(fā)展棋局。
這個(gè)棋局以工業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),按照優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、配套企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條集中的思路,由三個(gè)工業(yè)發(fā)展集中區(qū)構(gòu)成。
——立足東五縣農(nóng)特產(chǎn)品資源的州級特木里鎮(zhèn)食品藥品工業(yè)集中區(qū),并以此為平臺(tái),打造優(yōu)質(zhì)特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地;——推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)的鈣產(chǎn)品工業(yè)集中區(qū),打造中國布拖鈣產(chǎn)品基地;——承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)揮資源聚集效應(yīng)的拖覺氟化工及鉛鋅產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。
“一園三區(qū)”的布局在空間上形成了兩條工業(yè)走廊:“西溪河——交際河水電產(chǎn)業(yè)走廊”和“拖覺——交際河礦冶產(chǎn)業(yè)走廊”,組裝起了水電、礦業(yè)、藥業(yè)、建材及農(nóng)特農(nóng)產(chǎn)品加工等5大產(chǎn)業(yè)。
園區(qū)的聚合效應(yīng)正在隨著規(guī)劃的推進(jìn)而顯現(xiàn)。
攀西制藥廠是布拖的老牌企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃,以入駐園區(qū)的攀西制藥廠和安洪淀粉廠、建茂食品公司等龍頭骨干企業(yè)為基礎(chǔ),規(guī)劃面積1600畝的食品藥品工業(yè)集中區(qū)將依托東五縣資源,重點(diǎn)發(fā)展藥業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),打造為州級園區(qū)。力爭到2017年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元,工業(yè)增加值5億元。進(jìn)而把布拖打造成為“中國附子第一縣”、“四川優(yōu)質(zhì)特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地”。
鈣產(chǎn)品工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)入駐了坤宇礦業(yè)公司、玉龍礦業(yè)公司、礪鋒建材公司等企業(yè)。園區(qū)全部建成后,到2017年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元,工業(yè)增加值5億元,打造成四川省最大石灰石深加工基地。
氟化工工業(yè)集中區(qū)集中了奔誠礦業(yè)公司、成宗礦業(yè)公司等企業(yè),依托豐富的瑩石資源,加工生產(chǎn)氟化工產(chǎn)品。
以項(xiàng)目為支撐,以園區(qū)為平臺(tái),到2017年,布拖縣將力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值21.5億元。而更為重要的是,布拖縣將由此構(gòu)建起以現(xiàn)代新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為核心支撐的縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系,并以此引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
從2004年布拖工業(yè)以礦冶產(chǎn)業(yè)搶抓市場機(jī)遇為起始,到金融危機(jī)背景的工業(yè)下行,再到今天以現(xiàn)代新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)搶抓國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。布拖縣以思想解放為根本動(dòng)力,繪制出了一幅工業(yè)發(fā)展的“U”形笑臉,邁向工業(yè)發(fā)展的成人禮。
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