“三先”發(fā)展的會(huì)理實(shí)踐

會(huì)理新城。

涼山礦業(yè)公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),每年至少可從廢礦石堆里拾回3億元。

會(huì)理烤煙。

回首會(huì)理縣過去五年的發(fā)展軌跡，“率先發(fā)展、競先發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展”是主題詞。“三先”理念全面推動(dòng)全域會(huì)理全面開發(fā)開放跨越式發(fā)展，深刻地改變了會(huì)理面貌，影響著會(huì)理未來。

“乘勢(shì)而進(jìn)，奮勇爭先，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全域會(huì)理全面開發(fā)開放跨越式發(fā)展。”在中國共產(chǎn)黨會(huì)理縣第十二次代表大會(huì)召開期間，“三先”發(fā)展成了代表們的熱議主題。

“過去的五年，推動(dòng)了當(dāng)前發(fā)展，又支撐了長遠(yuǎn)發(fā)展。”、“在未來五年里，我們要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，始終把解放思想作為推進(jìn)會(huì)理跨越式發(fā)展的第一先導(dǎo)，在傳承中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新、創(chuàng)新中跨越、跨越中騰飛，著力在工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、生態(tài)立縣上解放思想，以新的思路和理念推動(dòng)會(huì)理跨越發(fā)展。”

“五年奮斗歷程取得的成就輝煌矚目，為全域會(huì)理全面開發(fā)開放、跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；五年創(chuàng)新實(shí)踐積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，是我們實(shí)現(xiàn)全域全程全面小康、建設(shè)美麗富饒文明和諧新會(huì)理的寶貴財(cái)富。”代表們?cè)趯徸h報(bào)告時(shí)對(duì)發(fā)展充滿了信心。

——會(huì)理在推進(jìn)跨越式發(fā)展中，堅(jiān)持了思想領(lǐng)先，解放思想、創(chuàng)新思路。

始終把解放思想作為推進(jìn)會(huì)理跨越式發(fā)展的第一先導(dǎo)，在傳承中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新、創(chuàng)新中跨越、跨越中騰飛，著力在工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、生態(tài)立縣上解放思想，以新的思路和理念破解會(huì)理發(fā)展難題。確立了“233”發(fā)展思路，制定了“未來十三年分三步走、跨三個(gè)臺(tái)階、奔三個(gè)翻番、促三個(gè)建成”戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了“1383”發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，思想決定思路，思路決定出路。必須用超常思維、非常手段來推進(jìn)發(fā)展，敢于嘗試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢下深水，以思想大解放、理念大提升推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

——會(huì)理在推進(jìn)跨越式發(fā)展中，堅(jiān)持了機(jī)遇搶先，先人一步、快人一招。

始終把搶抓機(jī)遇作為推進(jìn)會(huì)理跨越式發(fā)展的制勝法寶，搶抓災(zāi)后恢復(fù)重建、國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)等系列機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)了一批打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)的大工程、大項(xiàng)目。實(shí)踐證明，機(jī)遇稍縱即逝，先人一步，就能贏得先機(jī)，快人一招，就能獲得主動(dòng)，只有充分發(fā)揮機(jī)遇疊加的乘數(shù)效應(yīng)，將外部機(jī)遇轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，才能在新一輪追贏趕超中牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。

——會(huì)理在推進(jìn)跨越式發(fā)展中，堅(jiān)持了優(yōu)勢(shì)當(dāng)先，做強(qiáng)做大、做特做精。

始終把放大優(yōu)勢(shì)作為推進(jìn)會(huì)理跨越式發(fā)展的先決條件，以“一主三化三加強(qiáng)”為主導(dǎo)，立足優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌，放大資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，做到資源高效整合、產(chǎn)業(yè)鏈高效延伸、招商引資高效拓展、要素聚集高效保障、經(jīng)營管理高效運(yùn)作、協(xié)調(diào)服務(wù)高效到位，一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)茁壯成長，一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。實(shí)踐證明，優(yōu)勢(shì)就是話語權(quán)，優(yōu)勢(shì)就是競爭力，只有堅(jiān)定不移地實(shí)施“優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)與保護(hù)并重”戰(zhàn)略，走集約聚集發(fā)展之路，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)不斷邁向新高。

——會(huì)理在推進(jìn)跨越式發(fā)展中，堅(jiān)持了改革率先，開明開放、借智借力。

始終把改革開放作為推進(jìn)會(huì)理跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革添動(dòng)力，以開放促活力，全力營造開明開放的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的人文環(huán)境，會(huì)理正逐步成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。實(shí)踐證明，固步自封只會(huì)停滯不前，改革開放才能跨越發(fā)展。只有構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，才能推進(jìn)會(huì)理科學(xué)發(fā)展新跨越。

——會(huì)理在推進(jìn)跨越式發(fā)展中，堅(jiān)持了民生優(yōu)先，贏得民心、凝聚民力。

始終把改善民生作為推進(jìn)會(huì)理跨越式發(fā)展的最終目的，堅(jiān)持希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享，不斷提高人民群眾的幸福感。實(shí)踐證明，民生連民心、民心聚民力、民力促民安，只有始終順應(yīng)人民群眾過上幸福美好生活的新期待，讓人民群眾成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體、民主政治的主人、文化繁榮的主角、社會(huì)進(jìn)步的主力，才能形成共建和諧、共促跨越的生動(dòng)局面。

——會(huì)理在推進(jìn)跨越式發(fā)展中，堅(jiān)持了自主為先，自救自助、自強(qiáng)自信。

始終把自力更生作為推進(jìn)會(huì)理跨越式發(fā)展的寶貴財(cái)富，“不比條件比辦法，不比困難比干勁”、“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”，在抗災(zāi)自救中堅(jiān)定信心，在自強(qiáng)不息中謀求發(fā)展，不斷迎接挑戰(zhàn)，不斷取得突破，不斷實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。實(shí)踐證明，發(fā)展之路無坦途，只有艱苦奮斗、拼搏前行，才能變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、變不能為可能、變絕望為希望，不斷開辟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新天地。

——會(huì)理在推進(jìn)跨越式發(fā)展中，堅(jiān)持了沖鋒在先，干在實(shí)處、走在前列。

始終把黨的建設(shè)作為推進(jìn)會(huì)理跨越式發(fā)展的根本保障，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿示范作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，“拼干部、比工作、賽作風(fēng)、爭一流”的氛圍愈加濃厚。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，“喊出一個(gè)聲音、走出一個(gè)步調(diào)”，形成了凝心聚力、共謀發(fā)展的良好局面。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

數(shù)字看變2010年，會(huì)理縣GDP達(dá)到130.7億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到9.11億元；農(nóng)民人均純收入6235元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14456元。分別是“十五”期末的2.9倍、5.1倍、1.8倍和2.1倍；年均分別增長23.8%、38.6%、12.8%和16.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由“十五”期末的32.45：38.26：29.29調(diào)整為20：56.9：23.1。

2005年，會(huì)理在第六屆中國西部百強(qiáng)縣排名91位，至2010年第十屆排名55位，上升36位。

會(huì)理2008年“8·30”地震災(zāi)后恢復(fù)重建“三年任務(wù)兩年基本完成”，轉(zhuǎn)入災(zāi)后發(fā)展振興階段。

會(huì)理縣已全面完成“8·30”地震災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，群眾生產(chǎn)生活超過震前水平，災(zāi)區(qū)全面轉(zhuǎn)入發(fā)展振興階段。投資3.3億元，完成城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建，維修加固農(nóng)房2.3萬戶、重建1.32萬戶，重建城鎮(zhèn)住房63戶，3.63萬戶災(zāi)民喜遷新居。投資15.62億元，完成公共設(shè)施重建，新建及維修加固學(xué)校82所，新建縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)20個(gè)，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)用房48個(gè)，建成會(huì)（理）皎（平渡）路、會(huì)（理）攀（枝花）路等6條主干公路和19條通鄉(xiāng)公路，建成集鎮(zhèn)供水站2個(gè)、金沙江提水站5座以及220千伏變電站。完成災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)重建，投資18億元的昆鵬銅業(yè)10噸陽極銅項(xiàng)目建成投運(yùn)；災(zāi)區(qū)已形成銅鎳、鉛鋅、釩鈦鐵、電煤、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、烤煙、石榴等產(chǎn)業(yè)集群。目前，已啟動(dòng)實(shí)施災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

會(huì)理縣連續(xù)五屆進(jìn)入中國西部百強(qiáng)縣，2010年第十屆排名第55位；連續(xù)六年獲四川省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力考核類區(qū)先進(jìn)縣，2009年在全省民族地區(qū)排名第2位；連續(xù)兩年榮獲四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣稱號(hào)，2010年全省排位第33位。榮獲江蘇投資商會(huì)評(píng)選的“最具投資潛力城市”稱號(hào)，是中國西部最具投資潛力的百縣（市）之一。

今年1-9月全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值124.63億元，經(jīng)濟(jì)總量同比凈增25.9億元，按同期可比價(jià)格計(jì)算增長10.6%。其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為23.81億元、74.89億元、25.92億元，同比分別增長3.8%、13.3%、10.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.1%:60.1%:20.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為分別為7.6%:70.4%:22%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入8.38億元，增長28.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12935元，增長18.1%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5418元，增長23.1%，經(jīng)濟(jì)保持“雙提升”強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

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