2014年州發改委政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號），特向社會公布度涼山州發改委2014年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進措施等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述推行政府信息公開是涼山州貫徹省委、省政府關于加強機關行政效能建設的重要舉措，是涼山州深化行政體制改革和建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府和效能政府的一項重要工作。按照《條例》規定以及《實施辦法》等要求，2014年本部門信息公開工作，在完善工作機制、完善配套制度和規范、加強政府信息公開基礎性工作方面取得新的進展，主要開展了以下幾個方面工作：

（一）完善工作機制在州發改委政府信息公開領導小組領導下，州發改委辦公室負責推進、指導、協調、監督全委的政府信息公開工作，具體工作由州發改委辦公室承擔。進一步完善“主要領導親自抓，分管領導具體抓，專門機構抓落實”的工作機制，建立了本行政機關政府信息公開的長效機制。

（二）逐步完善相關配套制度和規范為規范本部門的政府信息公開工作，推進條例實施，我委按照《關于施行＜中華人民共和國政府信息公開條例＞若干問題的意見》等文件精神，認真開展了政府信息公開的相關工作；為規范依申請公開政府信息的收費行為，要求行政機關應當執行《國家發改委、財政部關于行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》規定，嚴格規范收費行為。要求各科室全面梳理重要工作信息，規范編制政府信息公開指南和目錄，并統一使用《四川省政府信息公開網上填報系統》填報政府信息，同時，按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則，將本機機關主動公開信息發布到指定媒介上。

（三）積極拓展政府信息公開形式從方便公民、法人或者其他組織獲取政府信息，按照條例規定，設了政府信息公開專欄；要求各科、室、辦、所通過新聞發布會以及報刊、廣播、電視、微博等便于公眾知曉的方式公開政務信息。

（四）認真開展監督檢查工作為督促各科室按條例實施政府信息公開，將政府信息公開工作納入了機關效能建設考核內容，并通過四川省政府信息公開網上填報系統，對納入本機關考核各個科室信息公開的實施情況進行了實行的監督檢查，通過查漏補缺，完善了政府信息公開各項工作。

二、主動公開政府信息的情況州發改委各科室按照條例規定和實施辦法要求，以主動公開為原則，不公開為例外，主動公開政務信息。

（一）公開的主要內容州發改委對政府信息進行了梳理，編制了政府信息公開指南和目錄，從2014年1月1日至2014年12月31日，完成信息上報208條，采用208條，采用率100%,其中通過政府信息公開目錄管理系統上報49條，其他途徑159條。完成其他網站內容保障300余條。主要包括以下內容：

1、招投標、價格監督檢查、重大項目建設、糧食管理等方面信息，主要包括招投標監督管理工作情況，重大項目建設工程信息、進度情況，全州全年價格監督檢查、糧食安全生產，糧食流通監督檢查等方面的工作信息、動態。還包括部分資金下達計劃等公開業務工作信息。

2、人事信息。公開了人事任免、掛職交流、競爭上崗等方面的信息，主要包括州發改委行政機構改革、中層干部任免、軍轉干部的安置、干部掛職鍛煉以及州委“千名干部下基層”活動的開展情況等進行了公開。

3、財政信息。公開采購與招標方面的信息，主要包括政府集中采購目錄及采購限額標準、政府采購公告及采購結果公告，國家投資工程建設項目招標投標（比選）公告、中標候選公示、中標結果等；公開了專項經費管理方面信息；公開了政府投資項目方面的信息，主要包括2014年兩項資金項目公示、扶貧資金項目計劃執行情況公示、財政預算內以工代賑項目公示、中央預算內專項資金（國債）易地扶貧搬遷試點工程項目公示等。公開了三公經費預算、決算等信息。

（二）依申請公開信息情況。

本年度州發改委未受理依申請公開信息請求，沒有公開信息收取費用情況發生。

（三）公開形式1、政府網站集中在“中國涼山”州政府門戶網站上公開本委信息，主要公開了本機關信息公開目錄、公開指南、計劃規劃、法規公文、人事信息、政府采購、財政信息、統計信息、通知公告、行政審批項目欄目內容。

2、其他公開形式本機關還通過新聞發布會以及報刊、廣播、電視、微博等便于公眾知曉的方式發布政府信息。

（四）政府信息查閱場所指定州人民政府政務服務中心建成開通了行政審批業務系統、暢通了與“中國涼山”州政府門戶網站的鏈接，方便公眾查閱主動公開的政府信息。

三、政府信息公開的收費及減免情況各級行政機關《國家發展改革委、財政部關于行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》（發改價格﹝2008﹞1828號）要求，我委全年未收取人相關成本費用，也未發現有擅自增加收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準的違規違紀行為。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況全年手里行政復議7件，其中維持具體行政行為6件，依法糾錯1件。全年參與行政訴訟3件，維持具體行政行為或駁回訴訟請求3件。全年共計受理舉報投訴15件/次。

五、存在的主要問題及改進措施（一）存在的主要問題1、公開內容需要進一步深化。行政機關主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，人民群眾關心的就業、社會保障、教育、扶貧、城市規劃、行政審批、土地礦權、政府采購、投資項目信息、醫療改革等需要進一步公開。

2、公開方式的便民性需要進一步提高。各級行政機關較重視通過報刊、電視、廣播等公開政府信息，但利用政府網站、微博這些有效形式公開政府信息的意識還不強，適合農村、社區等群眾查閱的公開形式不夠豐富。

3、長效工作機制建設需要完善。個別行政機關尚未制訂貫徹實施《條例》的具體辦法，在主動公開政府信息、依申請公開政府信息處理等方面的工作機制還不夠健全，相應的監督約束考核機制還不夠完善。

4、信息公開途徑較少，效果不夠好。政府信息公開途徑還較少，方式方法不夠科學，導致公眾了解涉及州發改委信息不多，信息公開效果不夠理想。全委干部職工對信息公開公眾重視還不夠，沒有全面調動干部職工信息公開的工作積極性。

（二）改進措施1、進一步規范政府信息公開工作程序，修訂完善政府信息公開目錄和指南，推進與人民群眾生產、生活和經濟社會活動密切相關的政府信息公開；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

2、以條例落實為抓手，探索政府信息公開方式。加強政府網站建設，發揮政府網站公開政府信息的主渠道作用；完善政府新聞發布制度，及時向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；發揮好報紙、電視、廣播、微博公開政府信息的作用。盡力做好政府網站和部門網站的對接，爭取信息共享的最大化，便于公民對信息的知曉。

3、以服務群眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作。加強宣傳教育工作，引導群眾學習條例、熟悉條例和依法有序的參與政府信息公開工作，并運用條例保護自己的合法權益；加強行政機關工作人員對條例的學習和培訓，不斷提升政府信息公開工作的水平；加強政府信息公開工作各項保障措施，完善政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究等制度。

4、進一步干部職工思想教育，提高對信息公開工作的認識。進一步完善相關獎懲機制，用制度規范信息公開工作的推進。嚴格單位內部考核，充分調動干部職工的積極性，主動收集和上報政府工作信息，努力形成共同推進政務信息公開工作的良好局面。