木里縣2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2014年，面對國內外宏觀經濟更加復雜嚴峻的形勢，在巨大壓力和多重挑戰面前，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，在縣人大的法律監督和縣政協的民主監督下，堅持全面協調可持續的科學發展觀，全力實施“農業振興、工業強縣、旅游突破”三大發展戰略，著力夯實經濟發展基礎，大力發展社會事業，轉變作風抓落實，全力以赴保增長，千方百計促民生，各項工作取得扎實進展，保持了全縣經濟社會良好發展態勢。

（一）經濟平穩健康發展，綜合實力持續增強預計全年實現地區生產總值26.1億元，增長20%。其中：第一產業增加6.5億元，同比增長32%；第二產業增加值15.5億元，同比增長21%；第三產業增加值9億元，同比增長41%;地方公共財政收入4.9447億元，增長10.46％;公共財政預算支出151084萬元，增長4.2%；規模以上工業增加值6.73億元，增長7.5%；固定資產投資80.5億元，增長6.9%;社會消費品零售總額5.4億元，增長9.5%;城鎮居民人均可支配收入21986元、農民人均純收入5960元，分別增長12%、20%。

（二）三次產業快速發展，特色產業逐步壯大現代農業穩步發展。全縣實現農業增加值預計達到7.5億元，增長3.5%。農牧民人均新增純收入877元。糧食產量4.96萬噸,與去年持平。建設標準化設施蔬菜大棚10畝，完成1萬畝玉米和2萬畝洋芋高產創建。中藥材產量280噸、增長38%、產值722萬元。水果產量7500噸，增長6.7%、產值1500萬元，成功申報“木里皺皮柑”為“農產品地理標志保護登記產品”。加快農田水利建設，新增有效灌面100畝、節水灌面完成100畝，恢復灌面400畝。大力推進畜牧產業標準化發展，畜牧業總產值預計達4.87億元，同比增長5%。完成人工牧草種植15.32萬畝、貯草基地建設1.53萬畝、標準化草場2000畝建設。新建3個生豬規模養殖場、10戶生豬標準化養殖大戶、30戶生態雞養殖戶。全縣核桃花椒種植面積達到47萬多畝，數量基本達到既定目標。開展農業實用技術培訓，受訓農民工達0.318萬人次，轉移輸出農村勞動力3.3萬人，勞務總收入2.57億元以上。

新型工業化快速推進，電力工業實現投資效益雙跨越。預計全縣共完成工業增加值14.5億元，其中：規模以上工業實現產值6.73億元，同比增長7.5%，新增規上工業企業1戶（華電木里河公司），總數達5戶。全社會固定資產投資完成80.5萬元，比上年增長6.9%，完成州下達奮斗目標的100.63%，完成州下達保證目標的94.71%。固定資產投資構成中，“三河”水電開發完成投資63.52億元，占全社會固定資產投資總額的78.91%。全縣核準電站總裝機達297.02萬千瓦，已建成投產電站總裝機98.08萬千瓦；錦屏一級、二級電站總裝機840萬千瓦全部投產發電。梭羅溝金礦開發有序推進，與世達公司成功簽約木里首個“高原明珠”房地產開發項目，與華能公司成功簽約投資150億元以上的風電合作開發協議。

第三產業持續增長。預計實現增加值7億元，增長8.5%。全年旅游總收入達1.1億元，同比增長60%；入境旅游人數29.34萬人次，同比增長56%。狠抓重點旅游項目建設，完成木里大寺旅游基礎設施建設項目、強巴佛大殿修建、木里“洛克九百里”沿線100戶旅游驛站建設。積極開展寸冬海子—康塢大寺景區開發項目前期工作。非公有制經濟發展加快，全縣共有各類內資企業172戶，個體工商戶2480戶，私營企業20戶，農民專業合作社25戶，公司91戶，個人獨資企業20戶。

（三）項目建設有序推進，發展條件不斷改善全年共實施各類項目279個，總投資44.24億元。其中：政府投資項目258個，總投資41.19億元；藏區項目21個，總投資3.05億元。從發改渠道爭取到國家和省級項目建設資金17859.92萬元。其中爭取國家和省投資14342.92萬元，國家投資12293.17萬元，省投資2049.75萬元。2014年上級下達我縣藏區專項項目5個，計劃總投資5043萬元，項目施工準備工作基本完成，陸續進入建設階段。

堅持交通先行戰略，全面實施交通大會戰。S216線升級為國道227線，其中棉椏至李子坪段全面開工建設，桃巴至李子坪段招標中介機構已經確定，正在開展工程預算財政評審，棉椏至梅雨段已完成招標，開始進場施工；“亞三”公路《工程可行性研究報告》已通過評審，王順友“馬班郵路”已升級為省道469線，開始編制《工程可行性研究報告》；完成通鄉油路建設43.6公里；木里大寺通寺油路、唐央鄉通鄉油路已進入招投標階段；唐央至博窩、項腳至白碉兩條環線通鄉公路貫通工程進入尾聲；新建通村公路21.5公里，完成安保工程129.7公里；新建1條水路運輸航線。

民生工程成效明顯，城鎮體系不斷完善。大力實施以就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路通暢、基礎設施、生態環境、文化體育為主要內容的十大民生工程。縣中學高中部、縣城供水改擴建及管網改造、中藏醫院整體搬遷、縣城影劇院、博瓦河防洪堤等項目相繼竣工并投入使用。縣城農產品交易市場、特勤消防站、攀枝花援藏干部周轉房、縣城垃圾填埋場等項目進入收尾階段，基層政權建設、干部職工周轉房、體育廣場、青少年活動中心、殯儀館、城市道路一期等項目有序推進，文化圖書館、飲用水源地保護、縣城污水處理工程等項目即將開工建設。整合易地搬遷、對口援建、扶貧開發資金，投入9221.6萬元新（改）建藏區新村48個，惠及2170戶、9826人。解決農村安全飲水1.5萬人。投資近8億元，將惠及19533戶農牧民群眾的無電地區電力建設項目有序推進，雖受到林業等政策性因素制約，但仍然完成60%以上的工程總量。與無電地區電力建設同步推進的光伏供電工程進展順利，目前已圓滿完成獨立光伏（戶用式）3043套發放任務，53座集中式光伏電站全面開工建設，竣工率達60%左右。

（四）改革開放扎實推進，發展活力不斷增強各項改革繼續深化。深化農村改革，以放活土地經營權為主線，扎實推進農村集體土地確權登記頒證工作。農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織、家庭農場等新型經營主體開始起步。深化行政體制改革，完成行政權力基礎運行平臺和行政權力運行監察平臺建設、審核工作，電子政務大廳已建成并投入運行。認真實施企業登記制度改革，取消企業年檢，部分前置審批項目改為后置審批。完成食品藥品監督管理體制改革。醫藥衛生體制改革全面推進，縣醫院、中藏醫院和29個鄉（鎮）衛生院取消“以藥補醫”，全面實行藥品零差價銷售。縣級63家預算單位公務卡實現全覆蓋，完成15個項目財政支出績效評價和8個省定項目的復評工作。國有企業改革穩步推進，完成縣電力公司工商注冊變更、新公司掛牌等工作，成功上劃移交國網四川省電力公司；水洛河公司股權劃轉工作有序推進。

開放合作成效顯著。持續加大與浙江省、攀枝花市、西昌市、中國電信、省農科院、省地震局等援藏省市、單位的交流合作。今年對口支援項目重點投向藏區教育、衛生、交通、公共服務設施建設、特色產業發展、新農村建設等22個民生工程，總投資1.27億元，到位資金0.61億元，完工15個。完成《浙江省對口支援木里縣2014—2015年2年期對口支援計劃》和6個專項計劃。招商引資成績斐然，新簽約項目5個，協議引資215.2億元；履約招商引資項目10個，累計到位資金44.14億元，完成全縣工作目標任務的176.56%。

（五）社會事業持續進步，人民生活不斷改善教育事業穩步發展。縣中學高中部等項目投入使用。投入資金1.59億元，實施教師周轉宿舍、中心校基礎設施建設等18個項目。藏區“9+3”職業教育計劃深入實施，全年共招錄501名“9+3”學生，“9+3”畢業生就業率達98%。享受寄宿制生活補助、“兩免一補”學生達到10.19萬人次，補助資金3608萬元。近2萬名學生享受到義務教育階段營養改善計劃，為109人發放助學貸款60萬元。衛生和計劃生育事業再上臺階。縣醫院住院綜合樓建設接近尾聲，縣中藏醫院整體搬遷工程已投入使用，啟動10個寺廟及牧場衛生室、2個鄉衛生院業務用房、5個鄉衛生院周轉宿舍建設項目。新農合參合人數達11.7萬人，參合率99.48%，報銷參合農民醫療費3918.17萬元。全縣人口控制較好，自然增長率為6.67‰。文體事業有序推進。繼續免費開放1個圖書館、1個文化館和15個鄉鎮綜合文化站，免費放映農村公益電影1356場次。大力開展“村村通”建設工作，新安裝10421套直播衛星設備，完成1400套“戶戶通”設備政府采購，完成8個鄉鎮文化站建設。新增3項省級非遺項目。就業和社會保障工作進一步加強。全縣就業形勢穩定，城鎮新增就業223人，其中失業人員再就業125人，城鎮登記失業率控制在3.23%。社會保障水平提高。“五大社會保險”參保人數76026人次，共征收保險基金7475.43萬元。城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋。新建保障性住房148套、在建144套、竣工390套，發放住房租賃補貼927戶、資金221萬元。地址災害放在避險搬遷安置85戶，城關避讓地址災害2起、安全轉移群眾221人。

（六）圍繞建設“生態木里”，為可持續發展提供保障完成《2014年木里縣川西藏區生態保護與建設實施方案》編制，完成全縣29個鄉（鎮）集中式飲用水源地保護區劃定。治理水土流失30平方公里，治理河道4.5公里，新建和整治河堤6公里。狠抓森林草原防火工作，30個防火檢查站、3個林區綜合治理檢查站、3個森林派出所建成并投入使用。鞏固退耕還林成果10萬畝，補償集體公益林18.5萬畝，完成森林撫育補貼項目2.5萬畝，規范和登記礦山占用林地130宗，完成石漠化綜合治理782公頃。創建“美麗鄉村”示范村莊4個，完成縣級生態家園創建命名工作。

抓好節能減排和環境保護。建成縣城垃圾填埋場、紅科污水處理站、沼氣800口，推廣發放太陽能熱水器400臺、節能燈7萬只。城市污水處理項目、工期質量自動監測站擴項、環境監測機構標準化建設項目前期工作有序推進。