三重一大自查自糾報告

三重一大自查自糾報告

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學校三重一大自查報告

為進一步健全和完善民主集中制，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規范化，根據省委高校工委和校黨委關于“三重一大”制度的相關指示精神，xx學院嚴格執行“三重一大”議事規則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學發展觀，在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集休決策的質量和水平，為學院又好又快發展提供了堅強保證，促進了各方面工作的協調發展。現就xx學院執行“三重一大”情況進行自查，報告如下：

一、認真學習領會文件精神，統一思想，充分認識，提高民主決策意識

根據學校部署，xx學院黨政領導班子首先認真學習《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》。通過學習、討論，大家充分認識到落實“三重一大”決策制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現，是切實加強部門反腐倡廉建設、規范決策行為、提高決策水平、防范決策風險、確保學校基本建設工作順利進行的重要舉措，開展好“三重一大”制度落實工作，對促進高校科學發展，辦人民滿意的教育具有重要意義。

二是開展全院的學習討論活動。通過學習，使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預防腐敗的重要措施，是我黨集體領導的基本內容，是進行民主決策、科學決策的具體體現，認真落實“三重一大”制度，是進一步提高學院各項決策的前瞻性、科學性，實現又好又快發展的制度性保證。

二、精心構建重大決策體系，把握內涵，積極謀劃，完善科學決策機制

近年來，學院以貫徹落實“三重一大”決策制度，進一步健全和完善黨內監督制度為重點，實現了學院科學發展。學院根據《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》的要求，制定了《xx學院落實“三重一大”制度實施辦法》。學院《實施辦法》對“三重一大”決策的主要內容、議事程序、決策執行、監督檢查、責任追究提出了具體要求。規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論做出決定。為落實好《實施辦法》，學院積極構建落實“三重一大”決策制度的保障體系，在學院決策層面制定了《鄭州大學xx學院黨政聯席會議制度》、《中共鄭州大學xx學院總支部委員會工作制度》、《書記辦公會議事規則》、《院長辦公會議事規則》;在執行層面建立健全《xx學院關于深化院務公開工作的若干規定》、《xx學院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《xx學院物資采購供應管理規定》、《xx學院差旅費管理辦法》等制度，這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規定，使學院在“三重一大”事項上有章可循，為提高決策執行力，進一步增強了學院的凝聚力和向心力，促進學院建設與發展起到了關鍵性作用。

三、不斷強化制度執行力，明確目標，措施到點，提升決策科學性

制度的生命力在于執行，學院黨政領導班子把“三重一大”決策制度的執行、落實作為各級領導班子的頭等大事來抓，學院采取“五把握四堅持”搞好民主決策，提升決策的科學性。

(一)認真把握好五個關口

1、把握好調查研究關口。為規范科學決策程序，學院在涉及“三重一大”問題時，在對以往行之有效的集體決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結的基礎上，組織人員采取“走下去”與“走出去”相結合的辦法，開展專題調研、組織座談掌握第一手資料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴密工作措施，經過反復論證、征求意見、充實內容，確保方案的合理可行。經黨政聯席會討論研究決定后，做出相關規定。

2、把握好決策內容關口。結合實際情況，在認真調研，反復征求意見的基礎上，確定涉及“三重一大”問題需要決策的內容和要求，并對決策內容進行嚴格的細化和界定，形成不同層級的權限標準：對涉及長遠發展規劃、工程項目、財務管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要內容，利益調配、勞動保護、教職員工福利等內容，達到一定額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確必須經領導班子集體討論決定，確保可操作性。

3、把握好決策程序關口。xx學院落實“三重一大”制度，有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應按議題確定、醞釀準備、會議人數、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行;每一個過程都確定相關的內容和要求，明確該怎么做，做什么，如何去做。對領導班子集體討論決定“三重一大”問題的決策形式，有明確權限和責任，并分別采取黨總支會、黨政聯席會和教職員工代表大會等形式進行集體討論決定，并嚴格規定出席會議的人數以及表決的具體方法等。對主要領導出現意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調查研究、交換意見后，再提交相同會議復議。

4、把握好配套制度關口。為確保“三重一大”集體決策制度執行過程更加規范，決策事項更好地落到實處，xx學院健全五項配套制度：一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解情況，做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責人及時向有關會議反饋重大事項的進展情況，以便及時抓好監督落實和糾正落實過程中可能出現的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經過集體決策的重大事項，將其落實情況公開通報，進行民主評議。四是全程監督制度。根據“三重一大”事項的性質，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現場監督。五是檔案記錄制度。“三重一大”事項民主表決后，嚴格履行提議人、表決結果、參與表決人員簽字手續，并存檔備案。

5、把握好責任追究關口。xx學院根據誰決策、誰負責，過錯與責任相適應的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應明確相應的責任，落實責任追究制度，把握好責任追究關口。對未經集體討論，個人或少數人擅自決定“三重一大”問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經領導班子復議，個人或少數人擅自改變原決定的;未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的;集體決策出現失誤以及發現決策失誤不能有效制止，造成經濟損失或政治影響的，根據事實、性質、情節和影響及應承擔的責任，按照有關規定進行責任追究，確保決議決策的正確貫徹執行，確保權力正確行使，防范權力失控、決策失控失誤、行為失范，預防和治理腐敗的滋生。

貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告

根據縣紀委《關于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實情況專項巡查督察的通知》(橫紀字[2012]8號)文件要求，我局結合工作實際，嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度。現就我局貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下：

一、貫徹執行情況

(一)領導高度重視，統一思想認識。局黨政領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神，深入學習，統一思想，提高認識。把正確解決和處理好“三重一大”事項，把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度，作為黨務政務重點工作擺上議事日程，作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈，確定了“強化責任，完善制度，民主集中，公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動責任、執行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度，使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒，又成為指導黨務政務的指南針;民主集中即事先要經過充分醞釀，要廣泛征求意見，要經過會議集體研究，最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務公開、黨務公開，重大事項決策不僅實現結果公開，更注重重要過程環節的公開。

(二)構建制度體系，有效規范運行。按照“三重一大”制度有關文件要求，科學制定了《橫峰縣林業局黨政領導班子落實“三重一大”制度暫行辦法》，細化了“三重一大”的具體內容，明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、責任追究等，切實理清了工作思路，量化了工作任務，規范了工作程序，明確了工作方向。

1、重大事項：黨和國家的路線、方針、政策，上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定本局公務員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規劃與施實、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調整;重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調整;局內部機構設置、調整等事項;林地占用申報審批，亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業工作事項，由局黨組會研究決定。

2、干部任免：對于我局內的股級干部任免;科級干部推薦，優秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦，股室工作人員的調整、局屬單位負責人任免等由局黨組會研究決定。

3、重要項目安排：“一大四小”工程建設、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領導班子集體研究決定，實行公開招投標和政府呆購。

4、大額度資金使用：做好年度資金預算安排，加強經費管理，嚴格執行《財務管理制度》原則上，一次性經費開支0.5萬元(含)以上由局長辦公會或領導班子集體研究決定;基本建設及大宗物品采購等，按照《橫峰縣政府采購規定》規范操作。

(三)嚴格執行制度，狠抓貫徹落實

1、強化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實施過程中，堅持由局黨組統一領導，各部門組織協調，為“三重一大”民主決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障。領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

2、強化責任制落實。局黨組把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據，納入黨風廉政建設責任制考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規和林業局規章規定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協調，傳閱論證報告或立項報告，經事先充分醞釀論證后再由局黨組會或局長辦公會集體決策。

(四)強化監督檢查，嚴肅責任追究

1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序，責任追究和糾錯制度建立并嚴格執行。

2、組織監督檢查。充分發揮監督職能的作用，把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環節之中，做到決策運行中有監督機構參與，對落實情況和決策質量進行全程監督。

3、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內容，作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件，作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據。

4、接受群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容，讓群眾對決策效果進行評審，把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。

5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內容、決策程序、執行程序、執行情況建立考核追究制度，對不能很好實行“三重一大”民主決策，個人擅自決策或集體用權失范的，要嚴肅進行問責追究。

二、下一步工作打算

1、繼續深入學習宣傳“三重一大”民主決策制度，切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識，進一步強化工作責任感。

2、充實完善“三重一大”民主決策制度，進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍，優化、規范決策方式和決策程序。

3、強化監督制約，自覺接受上級紀委的監督和指導，自覺接受干部職工的監督，不斷地在監督方法和公示制度上加以創新，扎實推進局黨風廉政建設各項工作。