招商引資調(diào)研報(bào)告

招商引資調(diào)研報(bào)告

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05-20

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會(huì)第一線，不斷了解新情況、新問(wèn)題，有意識(shí)地探索和研究，寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細(xì)地鉆研材料。研究，即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不是主要的。因?yàn)椋瑢?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。

調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。因此，認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告，準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，是報(bào)告撰寫者的責(zé)任。

招商引資工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，縣委、縣政府圍繞趕超發(fā)展、富民強(qiáng)縣目標(biāo)，充分利用革命老根據(jù)地、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和西部大開發(fā)政策比照縣的政策優(yōu)勢(shì)，致力打造“產(chǎn)業(yè)大縣、品牌大縣、基地大縣、文明大縣、開放大縣”，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增速，稅收總額，工業(yè)和規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、上交稅金，社會(huì)固定資產(chǎn)投資，烤煙產(chǎn)量，規(guī)模企業(yè)個(gè)數(shù)，縣城建成區(qū)面積等11大指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了翻番，具有較大的潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在，我縣的交通條件日益改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，潭邵高速、320國(guó)道橫穿東西，洛湛鐵路、207國(guó)道和正在興建的二廣高速縱貫?zāi)媳保�我縣已融入了全國(guó)交通大循環(huán)，擠進(jìn)了省城“2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。我們有著豐富的自然資源。現(xiàn)已探明的礦藏有石膏、煤、錳等20余種,其中石膏貯量3.46億噸,占全國(guó)總儲(chǔ)量的五分之一;無(wú)煙煤貯量1.5億噸，年產(chǎn)量110萬(wàn)噸，為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣;烤煙、油茶、生豬、優(yōu)質(zhì)稻等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)初具規(guī)模,是全省糧食、烤煙、油茶、生豬生產(chǎn)大縣。我們有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。規(guī)模工業(yè)快速成長(zhǎng)，礦產(chǎn)能源、服裝制鞋、五金機(jī)械、醫(yī)藥化工、糧油加工、發(fā)制品等已形成規(guī)模。我們有較好的創(chuàng)業(yè)載體。縣城新區(qū)一期、二期開發(fā)相繼啟動(dòng)，縣工業(yè)園選址于交通便利的火車站旁，前臨207國(guó)道，后靠洛湛鐵路，距二廣高速出入口不到1公里，地理位置優(yōu)越，交通優(yōu)勢(shì)明顯。我們有配套的生產(chǎn)要素。縣內(nèi)500千伏變電站，為投資用電提供了便捷;擁有一定數(shù)量的存量土地，為項(xiàng)目的引進(jìn)提供了用地保證;大批富余的勞力，為企業(yè)用工提供了低價(jià)位的資源。我縣發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好。隨著一系列民心工程的全面實(shí)施，全縣的硬環(huán)境得到了全面改觀，縣城擴(kuò)容提質(zhì)、農(nóng)村水泥路四通八達(dá)、互聯(lián)網(wǎng)村村通暢。特別是重商、親商、富商、安商的投資氛圍正在形成，顧全大局、服務(wù)發(fā)展已越來(lái)越成為全縣人民的共識(shí)。所有這些都為我縣招商引資工作的開展提供了較好的基礎(chǔ)和條件。

一、我縣招商引資工作取得的成績(jī)

近年來(lái)，縣委、縣政府始終把招商引資作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搞活縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生工作的重中之重，行之以文、落實(shí)到人、常抓不懈，縣里成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)單位“一把手”為第一責(zé)任人，縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大招商項(xiàng)目和重大招商活動(dòng)親自召開協(xié)調(diào)會(huì)議，到省、市聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，到現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都是積極建言獻(xiàn)策、親力親為，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。同時(shí)

，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于招商引資的若干優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)工作組，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)了全縣上下抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

近年來(lái)，我縣始終把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為招商引資工作

的重中之重，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益，針對(duì)我縣資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)狀，加大項(xiàng)目開發(fā)、包裝和推介工作力度，充分利用各類大型招商活動(dòng)、信息網(wǎng)站向外推介。不斷創(chuàng)新招商方式，積極開展老鄉(xiāng)招商、小分隊(duì)招商、以商招商。規(guī)范服務(wù)客商的工作流程，完善與工商、稅務(wù)、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力優(yōu)化招商軟環(huán)境，力求以良好的服務(wù)吸引廣大客商來(lái)我縣投資。2008年我縣積極組團(tuán)參加中博會(huì)、滬洽周、廣洽會(huì)、湘商會(huì)、邵商會(huì)等招商活動(dòng)，在廣州成功舉辦了首屆邵陽(yáng)縣(廣州)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商會(huì)，取得了豐碩成果。全年共新批外資企業(yè)2家，到位外資596萬(wàn)美元，引進(jìn)內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目187個(gè)，合同引進(jìn)資金57﹒48億元，實(shí)際到位資金31﹒25億元，同比增長(zhǎng)49%;金磊水泥有限公司、雙雄礦業(yè)2號(hào)、3號(hào)井開發(fā)、長(zhǎng)城蓄電池開發(fā)合作、諾雅機(jī)械制造等項(xiàng)目相繼落戶我縣。

二、我縣招商引資工作存在的問(wèn)題

我縣招商引資工作存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：部分機(jī)關(guān)單位對(duì)招商工作認(rèn)識(shí)不夠到位;項(xiàng)目開發(fā)包裝有待加強(qiáng);招商氛圍不夠濃厚、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越。

1、部分單位認(rèn)識(shí)不夠到位。雖然我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，但是部分縣直機(jī)關(guān)單位還沒有真正重視這項(xiàng)工作，沒有抓好落實(shí)。他們還是抱著老觀念：一是認(rèn)為招商引資工作純粹是招商部門的事，與他們沒有多大關(guān)系;二是認(rèn)為反正邵陽(yáng)縣條件只有這么好，再怎么招商也不一定招得客商來(lái)，從而缺少招商的信心、主動(dòng)性和積極性;三是本位主義、部門利益思想嚴(yán)重，給招商引資工作設(shè)阻的事情時(shí)有發(fā)生;四是認(rèn)為招商引資工作不是很重要，沒有把招商引資擺在與綜合治理、安全生產(chǎn)同樣重要的地位。邵陽(yáng)縣的發(fā)展出路在哪里?在于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，在于資源的合理開發(fā)利用，變資源優(yōu)勢(shì)為財(cái)政優(yōu)勢(shì)，而我縣目前財(cái)政狀況是政府基本上拿不出很多錢來(lái)搞開發(fā)和建設(shè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和資源的開發(fā)利用只有通過(guò)吸引外地資本和民間資本來(lái)解決。因此，只有通過(guò)招商引資才能更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、項(xiàng)目開發(fā)包裝有待提高。目前我縣的項(xiàng)目開發(fā)包裝是線條式、目錄式的，比較簡(jiǎn)單。而外地特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目開發(fā)包裝就做得十分完美，不僅有簡(jiǎn)介，還有準(zhǔn)確的分析研究、詳細(xì)的商業(yè)計(jì)劃書和可行性報(bào)告，很有吸引力和宣傳力，能夠首先從感官上獲得客商的認(rèn)可，從而觸動(dòng)客商投資的決心。項(xiàng)目的開發(fā)包裝是招商引資工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是解決拿什么去招商的重要問(wèn)題，也是解決招什么樣商的關(guān)鍵問(wèn)題，因此務(wù)必引起我們的高度重視。

3、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越。主要表現(xiàn)在政策、服務(wù)不到位，辦事效率不高，貸款較難。一是政策難以到位，我縣作為革命老根據(jù)地、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和西部大開發(fā)政策比照縣、享有較多的優(yōu)惠政策，加上我縣根據(jù)縣情制定的優(yōu)惠政策，政策環(huán)境應(yīng)該是十分寬松的，但據(jù)我們了解，外商企業(yè)實(shí)際能享受的優(yōu)惠政策還不是很多。二是服務(wù)不到位，辦事效率不高。有些部門的具體辦事人員衙門作風(fēng)十分嚴(yán)重，辦事拖拖拉拉，只講原則性不講靈活性，照搬條條框框，生搬硬套，沒有服務(wù)意識(shí)，只有收費(fèi)、罰款頭腦，不是幫助企業(yè)解決問(wèn)題，而是希望企業(yè)出點(diǎn)問(wèn)題，好去收費(fèi)、罰款。三是企業(yè)周邊村民侵害企業(yè)利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，工農(nóng)矛盾難以協(xié)調(diào)，這些問(wèn)題挫傷了外商老板投資的積極性。四是貸款較難，企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是搞好資本運(yùn)作，作為外商企業(yè)來(lái)說(shuō)，前期投入靠自己，正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大生產(chǎn)則需要借助銀行貸款，而我縣的金融部門對(duì)企業(yè)的支持較少，即使是一些產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求，發(fā)展前景十分看好的企業(yè)想要貸款，也不是那么容易的。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起縣委、政府的高度重視，認(rèn)真研究和解決，要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)金融部門扶持企業(yè)發(fā)展。

三、對(duì)我縣招商引資工作的幾點(diǎn)建議

招商引資工作概括說(shuō)就是招商、安商、富商，具體地講就是：拿什么去招商、招什么樣的商、怎樣安撫客商、怎樣確保客商的投資得到最大的回報(bào)。針對(duì)我縣招商引資工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就如何搞好我縣的招商引資工作，即如何搞好項(xiàng)目、政策、環(huán)境工作，提幾點(diǎn)不成熟的建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

1、進(jìn)一步重視招商引資工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好一切工作的前提，招商引資工作也不例外，就如何加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)力度提幾點(diǎn)建議，一是建立招商引資工作議事制度，由縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)職能部門每月或每季度專題研究和解決招商引資工作中的問(wèn)題。二是進(jìn)一步完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，在完善招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法的基礎(chǔ)上，要重獎(jiǎng)?wù)猩桃�資工作的有功之人。要完善招商引資工作考核辦法，提高先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名額，像綜合治理、安全生產(chǎn)考核一樣，對(duì)先進(jìn)單位由政府給政策，單位拿錢獎(jiǎng)勵(lì)干部職工，這樣才能更好地調(diào)動(dòng)全縣各部門各單位參與招商引資工作的積極性，才能在全縣上下形成人人參與招商引資的濃厚氛圍。三是提高客商代表的社會(huì)地位，對(duì)那些為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的客商，要讓他們進(jìn)入縣人大代表和縣政協(xié)委員行列，提高他們的政治地位，參與監(jiān)督職能部門依法行政，提高他們?cè)趦?yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)工作中的份量，切實(shí)保護(hù)客商的合法權(quán)益。

2、項(xiàng)目開發(fā)包裝要到位，招商方向要明確。拿什么去招商，招什么樣的商，這是我們當(dāng)前急需解決的問(wèn)題，在項(xiàng)目開發(fā)包裝上就要圍繞這個(gè)問(wèn)題做文章。就我縣目前的情況看，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，要著力引進(jìn)戰(zhàn)略性投資企業(yè)

，項(xiàng)目開發(fā)包裝要做到少而精，利用有限的財(cái)力，充分開發(fā)包裝項(xiàng)目。建議由縣委、縣政府組織，由縣發(fā)改局和縣商務(wù)(招商)局負(fù)責(zé)牽頭，集中開發(fā)包裝3-5個(gè)戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目，做到聲、色、文俱全，每個(gè)項(xiàng)目都有光碟、有圖像、有商業(yè)計(jì)劃書或可行性研究報(bào)告，這樣才能增強(qiáng)吸引力和感染力，切實(shí)做到拿得出，招得來(lái)。

3、政策要到位，目前，我縣的優(yōu)惠政策比較多，但比較散，真正能吸引客商的不很多。除了專門招商的部門人員以外,

真正懂政策、會(huì)操作的人也不多，建議縣委、政府組織，政研室、經(jīng)研室牽頭，法制辦負(fù)責(zé)把關(guān)，由工商、稅務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商務(wù)(招商)、優(yōu)化等部門歸納整理上級(jí)部門的優(yōu)惠政策，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和同類地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我縣出臺(tái)的有關(guān)文件進(jìn)行梳理，做到優(yōu)惠政策更加具體化，更具操作性，并將所有的優(yōu)惠政策匯編成一本小冊(cè)子，發(fā)放到干部職工手中，讓大家都了解,讓大家去宣傳,

真正做到人人都是開放形象，個(gè)個(gè)都是發(fā)展環(huán)境。

4、強(qiáng)化招商的后期服務(wù)。縣招商局要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，加強(qiáng)與全縣外商的溝通，定期深入企業(yè)，了解情況，征求意見。每年召開幾次客商座談會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)縣投資的客商進(jìn)行座談，并請(qǐng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)及縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議，誠(chéng)懇接受外商的意見和建議，積極協(xié)調(diào)外資企業(yè)在生產(chǎn)生活過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題要積極協(xié)調(diào)解決，以贏得外商的信賴。

5、拓展投資企業(yè)生存空間。全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策，建立健全社會(huì)信用體系，提高對(duì)外信譽(yù);進(jìn)一步搞好社會(huì)治安工作，嚴(yán)厲打擊擾亂外資企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和行業(yè)執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，竭力打造“誠(chéng)信邵陽(yáng)”、“平安邵陽(yáng)”，為外商建立一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活環(huán)境。

招商引資，功在當(dāng)代，利在千秋。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各部門的協(xié)同配合，全社會(huì)的共同參與，只有營(yíng)造一個(gè)和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，才能引得客商來(lái)，才能有效開發(fā)我縣豐富的資源，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí),

優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快、和諧健康發(fā)展。